1 、什么是效能

      效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。效能建设的根本目的是运用各种科学蕾理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工怍能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。

2 ．什么是机关效能建设

      机关效能建设是管理科学的重要组成部份．是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结台在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体：人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的智力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务窖体．寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化'的弊端。蓖立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下．提高决簧质量，消除不当、不良行政行为建立良好的行政环境。

3 开展机关效能建设有何意义

      开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现”三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义。第一，开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二，开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三，开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识：第四，开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第五，开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第六，开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举描，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。

4 ．机关效能建设的目标

      通过开晨机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下几个方面取得实效厂是机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进：二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现，机关作风有明显好转，“三乱” ( 乱收费、乱摊派、乱集资 ) 、“三难' ( 门难进、脸难看、事难办 ) 现象明显减少；三是机关中的“中梗阻”现象得以清除，工作效率明显提高；四是依法治国、以德治国的墓本方略得到贯彻；五是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施更加落实。

5 、机关效能建设的要求

      机关各部门工作人局应树立服务意识，忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职责；各部门要减少工作环节，简化办事程序，压缩办事时限；各部门应优化责任管理，提高工作效能，追究失职行为；强化宏观调控职能，不断修定完善各项管理制度和服务功能，对工作全过程实施监督。

6 、机关效能建设的领导体制与工作机制

      机关效能建设实行党委统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负冀责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

7 、开展机关效能建设村范田

      全省乡镇以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、捡察机关、审判机关、人民团体和具有行政臂理职能的单位及其工怍人员。

8 、什么是“四牌”

      “四牌”即工作牌、职责牌、去向指示牌、办事指南牌。

9 、什么是依法行政

      依法行政．即一切行政机关必须严格依照法律规定履行管理国家和社会事务的职责．一切行政行为必须有法律依据，依照法定程序进行，接受法律监督，既不失职，也不越权，对违法失职行为依法承担法律责任。它包含两个方面内容：一是办事权限合法：二是办事程序合法。

10 、什么是政务公开

      实行政务公开，一是公开行政机关及其工作人员的职能、职责；二是公开工作纪律；三是公开办事规则、程序、时限和结果；四是用人、财务、分配，凡涉及群众切身利益的事项应予公开。

11 、什么是诚勉教育

      诚勉教育是指对机关工作人员违反机关效靛建设的有关规定，情节轻微，不够给予党纪政纪处分的，由其所在单位或机关效能投诉中心给予的一种通报教育手段，被教育者应写一份书面检查，并保证今后不再发生类似事项。

12 、什么是效能告诚

      效能告诫是指机关及其工作人员违反机关效能建设有关规定的行为情节严重，但又不够给予党纪政纪处分的，由其所在单位提请机关效能投诉中心或由机关效能投诉中心给予惩诚的一种教育手段。被效能告诫的机关及其工作人员不服效能告诫，可在接到效能告诫之日起 15 日内向作出效能告诫决定的同级纪栓监察部门申请复核，复核决定应当在一个月内作出。